记者9月25日在上海推进工业上楼、打造“智造空间”工作推进会上获悉，上海作为超大城市，空间资源紧约束的新常态也要求工业发展空间从“平面缩圈”转向“立体增长”。因此，推进工业上楼、打造智造空间是上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的重大举措，也是上海市政府落实工业增加值占比达到GDP25%以上的目标的重要途径。
上海市经济和信息化委员会总工程师葛东波表示，上海是全国产业重镇，高度重视制造业高质量发展。从国内外实践来看，很多国家地区和城市已经有很多的探索实践。当前，制造业与服务业、数字经济与实体经济、科技创新与文化创意加速融合，新的产业形态、生产组织方式、供应链管理对载体空间提出了更加多元复合的需求。新加坡、深圳等国内外多地对“工业上楼”已有大量探索实践。
据了解，9月19日，上海市政府办公厅印发《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，明确鼓励国有、民营和外资等各类主体参与智造空间建设，力争3年推出3000万立方米，涌现一批科技含量高、核心竞争力强的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能、新引擎。《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》主要从5个方面发力，包括优化规划调整环节、释放制造业发展空间；推出产业综合用地、加强产业功能混合；强化资金支持，激发“工业上楼”积极性；整合要素激励、吸引制造业企业入驻；落实精准管理、积极稳妥推进项目建设等。（经济日报记者 李治国）
